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冒領、套取、侵占養(yǎng)老金的原因
2016-05-20

我國養(yǎng)老保險政策規(guī)定,養(yǎng)老保險參保人員每人只能享受一份養(yǎng)老保險待遇。而現(xiàn)在出現(xiàn)了冒領、套取、侵占養(yǎng)老金事件。而出現(xiàn)冒領、套取、侵占養(yǎng)老金是因為什么?利益驅使,違法成本低,防冒領手段相對滯后等。小編為您一一介紹。

  養(yǎng)老金,是國家按月發(fā)給年老體弱或無生活來源的離退休人員和遺屬的“養(yǎng)命錢”,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,是保障他們基本生活、維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。

  領取養(yǎng)老金的人群,主要包括兩類,一是指參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人,根據(jù)有關規(guī)定達到退休年齡之后,國家按月以貨幣形式發(fā)放的養(yǎng)老保險待遇,二是指養(yǎng)老保險參保人員死亡后,國家為其無生活來源、符合條件的供養(yǎng)直系親屬發(fā)放的撫恤金。

  按照政策規(guī)定,養(yǎng)老保險待遇每人只能享受一份,領取了城鎮(zhèn)企業(yè)退休金人員,就不能再領取遺屬生活困難補助費;參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險的,就不能再參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險;享有‘五七工’待遇的,就不能同時享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工遺屬生活困難補助費。在制度銜接過程中,出現(xiàn)問題的,要及時糾正、長退短補。惡意拖欠、侵占、冒領且拒不返還的,經(jīng)正常的告知、催還等行政程序仍不如期退還的,交由公安機關依法處理。

  業(yè)內人士分析,社會上之所以會出現(xiàn)冒領、套取、侵占養(yǎng)老金事件,原因有三個:

  第一,利益驅使,是冒領養(yǎng)老金的根本原因。有一些人,為了冒領亡故家屬的養(yǎng)老金,偽造死亡證明材料,謊報、瞞報待遇領取人的死亡時間;還有的擅自更改檔案信息,以達到提前退休、多領多占養(yǎng)老金的目的。一些欺詐者明知違法,但利益熏心,有恃無恐,把以不正當手段為企業(yè)或為個人謀利為榮,把欺詐冒領行為當成一種能力和本領。

  第二,違法成本低,一些人心存僥幸。在2011年《社會保險法》出臺之前,冒領行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),主要是對冒領養(yǎng)老金進行及時追繳,個別行為嚴重的予以行政處罰。2011年7月1日正式實施的《社會保險法》規(guī)定了欺詐、騙取的法律責任,但由于行政處罰與刑事處理沒有實現(xiàn)“無縫銜接”,《社會保險法》頒布實施后,真正上升到法律層面進行處理的還不多,給部分惡意盜取者提供了僥幸心理,可乘之機。

  第三,防冒領手段相對滯后,使得冒領欺詐行為成為可能。隨著養(yǎng)老保險體系的建立完善,養(yǎng)老保險覆蓋面迅速擴大,城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)依法登記的各類社會團體及組織、城鄉(xiāng)居民、失地農(nóng)牧民等社會各類群體相繼納入養(yǎng)老保障范圍,但同時,防冒領反欺詐的政策、手段、措施卻是一個逐步完善的過程,這也給養(yǎng)老保險欺詐冒領行為提供了可能。如過去異地參;蛟诓煌酿B(yǎng)老保險制度間參保,由于不在一個經(jīng)辦系統(tǒng)中操作,不能實現(xiàn)參保數(shù)據(jù)的適時比對,重復領取待遇情況也就不能及時發(fā)現(xiàn)。


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