勞動人事爭議仲裁制度將迎來重大變化。今天，人力資源和社會保障部同時公布了《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則（修訂草案）》（征求意見稿）》與《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》。

　　修訂后的《辦案規(guī)則》，首要變化體現(xiàn)在讓更多勞動爭議在仲裁階段終結(jié)�！掇k案規(guī)則》細化了適用終局裁決的范圍，將競業(yè)限制經(jīng)濟補償金、未簽訂勞動合同第二倍工資、違法約定試用期的賠償金等爭議案件納入終局裁決適用范圍，以減少當(dāng)事人訟累，節(jié)約司法資源。

　　《辦案規(guī)則》新增了“簡易程序”一節(jié)，規(guī)定了簡單爭議案件的快速處理程序，主要在答辯期、送達方式、靈活的審理方式、文書制作等方面簡化程序，促進簡單小額勞動爭議案件的快速結(jié)案，充分發(fā)揮仲裁制度高效、便捷的優(yōu)勢。

　　隨著企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)及搬遷引發(fā)的集體勞動爭議案件逐年增長，《辦案規(guī)則》新增“集體勞動人事爭議仲裁程序”一節(jié)，旨在簡化集體爭議處理程序，加強勞動關(guān)系三方組庭處理，縮短爭議處理周期，達到依法公正快速解決集體勞動爭議的目的。

　　為更好發(fā)揮調(diào)解制度“案結(jié)事了人和”的優(yōu)勢，規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解工作公信力，《辦案規(guī)則》新增了仲裁前調(diào)解，規(guī)定了仲裁程序與調(diào)解組織調(diào)解程序的銜接，仲裁機構(gòu)對調(diào)解組織主持達成的調(diào)解協(xié)議的審查確認、通過置換調(diào)解書賦予其法律效力等；二是新增了對仲裁立案后的調(diào)解程序進行規(guī)范，包括仲裁調(diào)解的期限、原則和方式等。

　　《組織規(guī)則》的變化則首先體現(xiàn)在組織名稱上。關(guān)于仲裁委員會辦事機構(gòu)，根據(jù)人社部與中央編辦、財政部此前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)的意見》中規(guī)定“實體化的勞動人事爭議仲裁委員會辦事機構(gòu)可稱為‘勞動人事爭議仲裁院’或其他名稱”，此次修改明確，勞動人事爭議仲裁委員會辦事機構(gòu)稱為勞動人事爭議仲裁。

　　“十三五”時期，仲裁機構(gòu)需要在原有基礎(chǔ)上加強標準化建設(shè)，這就迫切需要加強仲裁保障�！督M織規(guī)則》主要從三個方面進行了規(guī)定：一是明確仲裁經(jīng)費包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、仲裁專項經(jīng)費等；二是明確仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有專門的仲裁場所，并配備必要的仲裁庭專業(yè)設(shè)備、檔案儲存設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備和安檢設(shè)施等；三是明確仲裁工作人員工作期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。

　　此外，仲裁員管理上也發(fā)生了變化。近年來，隨著仲裁院建設(shè)積極推進，一定程度上補充了一些專職仲裁員，但是案多人少的矛盾尚未徹底改變，一方面需要增加專職仲裁員數(shù)量，另一方面需要提高仲裁員素質(zhì)和職業(yè)道德水平�！督M織規(guī)則》對相關(guān)內(nèi)容進行了較大擴充：新增了仲裁員權(quán)利義務(wù)的規(guī)定；新增了仲裁委員會配備專職仲裁員和辦案輔助人員的規(guī)定；新增了仲裁員的考核、培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)等規(guī)定。上述規(guī)定，既加強了仲裁員的管理和監(jiān)督，又體現(xiàn)了仲裁員的權(quán)益保障。